加薪谈判破裂,洛杉矶3万教师罢工50万学生受影响
发布日期 2019年01月15日  来源 界面天下  业家财经

当地时间周一(1月14日),美国加州洛杉矶市3万名公立学校教师走出教室,拉开了一场该国史上最大规模教师罢工行动的序幕。这也是洛杉矶30年来首次发生类似事件,上一次还要追溯到1989年。预计周二罢工还将继续。

周一,当地下着大雨,教师们手持雨伞,举着写有“为了学生而罢工”的标语牌聚集在示威区。他们的诉求包括:提高工资待遇、缩小班级规模、为后勤提供更多支持。

洛杉矶全市大约900所学校都设有示威点,大约有2万名教师聚集在市中心的市政厅大楼前。随后示威者开始向洛杉矶联合学区总部前进,并一路高喊“我们的学生和老师都受到了攻击,我们要做什么?站起来,反击”,以及“UTLA”(洛杉矶教师联合会)。参与游行的包括部分学生和家长。

加州是美国最富有的州,洛杉矶则是加州最大的城市,这里拥有全美第二大的公立学校系统。这次罢工导致900所学校近50万名学生无课可上。尽管学校都按时开门,市政府也聘用了代理教师和员工维持学校正常运作,但大部分家长都选择让孩子留在家或者去支持罢工。

这场罢工并不是如此多人一时兴起的决定。实际上,UTLA和洛杉矶联合学区的谈判已经持续长达近20个月。尽管所有教育工作者都同意州政府应该提高在教育上的支出,但学区和联合会缺始终未就洛杉矶该如何分配这笔资金达成一致。

上周五,双方谈判破裂,于是罢工示威成为教师们最后的选择。学区提出了一系列折中措施例如增加对学校的拨款、中学每个班级学生减少两人、每个中学配一名图书管理员等,每个高中增加一名教学顾问等。但由于加州提供的资金是一次性付款的,教职工人员数量的增加只能维持一年。学区官员称如果满足教师们的所有要求将导致政府破产。目前该市财政已经因为不断上涨的医疗健康和养老金支出而资金拮据。

目前加州有超过4000万人口,财政负担沉重,在每名学生身上的平均支出在全美仅排名41位,尽管加州还有近90亿美元的财政盈余,且洛杉矶联合学区也有18.6亿美元财政储备,但在教育方面的投入仍略显不足。另外,加州学校的班级规模在全面处于较落后水平,平均一个班级有42名学生。目前加州教师的平均年薪为74940美元,而洛杉矶联合学区为75000美元。

参与罢工的老师在谈判中特别提到,他们反对特许公立学校(charter school)将公立教育私有化的做法。特许公立学校接受政府资金支持但独立运营。关于这类学校应该被归入公里学校还是私立学校一直是个备受争议的问题,加州特许公立学校的数量从2009年的809所飙升到今年的1323所,10%的公立学校学生上的是特许公立学校。

由于学区和教师的谈判目前还没有实质性进展,罢工可能还将持续数天,甚至数周。

成功的教师罢工行动在美国已有先例。一年前,西弗吉尼亚州和俄克拉荷马州也曾相继爆发教师罢工,要求提高工资和改善教学条件。这两个州的教师工资在全美排最低。谈判前,西弗吉尼亚州教师的平均年薪是45240美元,俄克拉荷马州为42460美元。罢工过后,两州的教师工资水平都有所提高。



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